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知情人士说,地区检察官的妻子驱逐威斯康星州的沃克案

威斯康星州州长竞选的未来可能会挂在芝加哥联邦上诉法院,周二听到一个可能爆炸性的案件。

根据美国第七巡回上诉法院的三名法官小组的决定,该裁决将对政治言论的范围,选民捐赠在政治中的作用以及威斯康星州州长斯科特沃克的命运产生重大影响。 ,2016年共和党总统候选人。

根据最近的民意调查显示,州长的竞选实际上是并列的,法院的裁决可能会使未决的选民感到不安。 批评人士说,这项调查使威斯康星州的保守主义舆论陷入瘫痪,当州长沃克陷入与民主党人玛丽·伯克(Mary Burke)紧密竞选的竞选时,工会给工会带来了优势。

共和党人沃克是密尔沃基地区检察官约翰齐斯霍姆(民主党人和其他检察官)进行的四年一次大规模刑事调查的中心,现在的重点是指控州长和非法协调竞选资金。 29个独立的非营利组织 - 几乎是威斯康星州的整个保守运动。

这些保守派人士表示,长期以来的刑事调查违宪地阻止了他们及其盟友参与政治,并倾向于政治领域支持民主党人,民主党人的竞选活动几乎与共和党人的做法相同,但在很大程度上被检察官所忽视。 保守派人士说,这项调查迫使他们支付数十万美元的法律费用,并骚扰他们中的一些人,他们在郊区的家庭中袭击了所有家庭成员的手机和电脑,包括儿童的iPad。 检察官实施“禁言令”,以防止调查的目标公开抱怨。

威斯康星州的共和党人和华盛顿的一些民主党人认为,民主党地区检察官正在歪曲竞选财务法,将普通政治定为刑事犯罪。

地区检察官和一些竞选财务专家表示,威斯康星州长期以来一直有一些国家最严格的竞选财务法律,而那些法律禁止外部团体与候选人的竞选活动合作。

密尔沃基的一名联邦法官最近停止了地区检察官的调查,发现沃克政治盟友的行为实际上是合法的。 美国地方法院法官Rudolph Randa发现调查违反威斯康星州法律和美国宪法第一修正案。

检察官对法官兰达裁决的上诉将于周四审理。 这场马拉松式的法律斗争最终可能会在美国最高法院进行。

该案件于2009年开始,当时密尔沃基县行政长官的工作人员发现,11,242.24美元显然已被一个县慈善机构贪污。 沃克的工作人员要求地方检察官进行刑事调查。

虽然小偷最终被定罪,但奇斯霍姆借此机会将他的调查主要集中在沃克的私人工作人员身上。

沃克的团队在2010年首次竞选州长时,不会了解一年多的秘密调查。沃克当时的负责人,已故的汤姆纳尔德利得知,奇泽姆的工作人员已于2010年5月赢得法庭命令。开始一个秘密的“约翰·多伊”调查涉嫌盗用11,242.24美元的“起源”。

根据威斯康星州法律,“John Doe”是一项法律程序,允许检察官在获得法官批准的情况下要求任何相关人员完全保密。 这种“禁言令”条款在美国法律中几乎是独一无二的,它有效地禁止目标或证人公开辩护或应对破坏性泄密。

纳德利在2010年给奇斯霍尔姆写了一封信,表达了对调查的怀疑。 失踪货币的“起源”已经为人所知 - 问题在于它已经消失了 - 而且案件看起来像是John Doe诉讼的小土豆。 “再一次,约翰,为什么这是一个秘密的约翰·多伊?”纳德利写道。 注意到沃克的办公室要求对明显的盗窃进行普通调查,他补充说:“你为什么要走这条路? 动机是什么?“

纳德利的暗示是,奇泽姆的人民在大选年不正当地挖掘沃克或其工作人员的污垢。 奇泽姆否认了这一点。

与此同时,沃克于2011年成为全国人物,当时他的“预算修复”法案削减了国家支出并大幅限制了公共雇员工会 - 这可能是美国历史上公共联盟权力的最大逆转。 保守派感到高兴,自由派感到震惊。

现在,长期的奇泽姆下属在本文中首次揭示了地方检察官可能有他个人调查的动机。 Chisholm告诉他和其他人,根据前工作人员检察官的说法,Chisholm的妻子Colleen是密尔沃基附近的一所公立学校圣弗朗西斯高中的一名教师工会管家,他在2011年被Walker的反工会政策屡屡泪流满面。在奇泽姆的办公室。 奇泽姆在前检察官在场的情况下说,他的妻子“经常在讨论工会解散的主题及其对有关人员的影响时经常哭泣......她亲自接受了。”

由于担心遭到报复,这位前检察官拒绝透露身份,之前没有与记者交谈过。

据该检察官说,奇泽姆补充道,“他觉得让沃克不能对待这样的人是他的个人责任。”

Chisholm指的是Walker的提议 - 由立法机构于2011年3月通过 - 要求公共雇员工会首次为其退休和医疗保健计划做出贡献,并限制工会就非工资福利进行讨价还价的能力。

这位前检察官说,奇泽姆说他的妻子参加了针对沃克的教师工会示威活动。 2011年对公共工会的政治风暴与之前在威斯康星州看到的不同。 抗议者拥挤州议会大厦的地面,并在圆形大厅咆哮。 Picketers出现在Walker的私人住宅之外。 沃克的支持者有抵制甚至死亡的威胁。 威斯康星州最高法院的两名成员几乎受到了打击。 政治广告支出创下新纪录。 威斯康星州受到严重分裂。

尽管如此,Chisholm私人展示的党派敌意仍然震惊了前检察官。 这位前检察官说:“我非常钦佩他[Chisholm]直到整个事情开始。” “但是,一旦这件事情发生了,他的成功几乎是超级党派,这真是令人惊讶......真是令人惊讶......看到这种彻底的改变。”

前检察官说,密尔沃基地区检察官办公室的文化非常坚固民主,而且在州长沃克与工会的斗争中更是如此。 Chisholm“几乎就像他办公室里的反沃克人一样,只是对工会活动和工会的狂热。 他们中的很多人上升并抗议。 他们把那些蓝色的拳头挂在他们的办公室墙上[以表示对工会抗议者的团结] ......同时,如果你有一些你想表达的反对观点,那绝对是不允许的。“

当被要求回应前检察官的指控时,Chisholm的私人律师塞缪尔·莱布说,他们相当于“毫无根据的性格攻击”,“在许多关键方面都是不准确的。”他没有提供具体细节。 他补充说,“约翰奇泽姆的诚信是无可非议的”,并发送了2012年由共和党退休法官和其他六人签署的文章,表达了对奇泽姆公正公正和诚实的信心。

随着州长与公共工会的摊牌结束,Chisholm的调查增长了。 检察官成功地向“John Doe法官”Barbara Kluka请求了18次,以扩大调查的范围,因为Chisholm的助手一直在引用潜在罪行的新线索,从操纵投标到性行为不端。

对Walker的第一次John Doe调查导致六人被定罪,因为联邦法官后来称之为“各种轻微罪行”,并未暗示Walker。 2012年8月开始进行第二次调查,重点是竞选资金。

59岁的Eric O'Keefe是Walker立法遏制公共工会的最大支持者之一。 他说,沃克的预算法是“这个国家最重要的国家改革,因为它重振了地方政府的地方控制,取消了半个世纪的集权化。”

因此,奥基夫作为威廉姆斯增长俱乐部(一家非营利组织的倡导组织)的首席策略师和筹款活动投入了这场战斗。 该俱乐部在2011年筹集了1,200万美元,在2012年筹集了800万美元,其中大约一半用于支持预算法案的“问题广告”,并将其余部分捐赠给联盟集团,其中一些O'Keefe表示播出了他们自己的问题广告。

奇泽姆袭击沃克办公室 - 其中一次是在2010年11月大选中赢得总督职位的前夕 - 其他调查行动落入民主党地区检察官手中,沃克,他的工作人员,共和党人之间的数千页敏感通信领导者,活动家和贡献者。 其中一些文件很快就出现在报刊上。

在反工会立法成为法律后,工会推动召回选举,在2011年和2012年取消几位州参议员,并最终推翻沃克本人。 他最终成为美国历史上第一位赢得召回选举的州长,于2012年6月5日举行。

两个月后,Chisholm的助理地区律师利用第一个John Doe调查Walker收集的大量机密信息,推出了第二个更大的机密信息,这次涉及Walker 2012年召回活动之前和期间的涉嫌竞选财务违规行为。

他们获得了来自至少八家电话公司的记录以及来自包括谷歌和雅虎在内的所有主要私人电子邮件提供商的记录的大量传票,最终积累了数十万页关于威斯康星州和全国许多主要保守团体的活动,以及从沃克和他的团队开始。 他们从人们的办公室和家中查获了文件。

武装人员袭击了整个州的沃克支持者的家园,使用明亮的泛光灯照亮了目标的家园。 代表们执行搜查令,扣押商业文件,计算机设备,电话和其他设备,而他们的目标在警方的监督下受到限制,并被拒绝与律师联系。

据法院文件显示,在其他时候,检察官判处至少两名证人“无法获得他们所要求的信息”,并“在全国范围内覆盖了超过100种侵犯传票的保守派活动家”。

在这个过程中,奇泽姆开始瞄准州长的外部支持者,包括奥基夫和俱乐部。 他们在2014年2月通过联邦民权诉讼进行了反击,声称奇泽姆的调查是“对沃克办公室进行开放式钓鱼探险”和“政治仇杀”的借口。

据知情人士透露,奥基夫提起诉讼反对沃克营地的意愿,该营地担心州长竞选期间的负面宣传。

虽然奥基夫强调他是一个“问题家伙”,并不忠于任何政党,但他并不否认他的广告对沃克和其他共和党候选人有帮助。

该俱乐部和奥基夫在法庭文件中表示,奇斯霍姆的侵略性策略(包括禁言令)的影响“通过瘫痪目标的筹款和政治言论”“几乎使威斯康辛政策辩论的一半沉默”。

原告说,这从一开始就是检察官的目标,并解释了他们对“非法协调”监禁保守派活动分子的“骚扰”和威胁。

原告补充说,参与威斯康辛州召回活动的“自由团体”正在进行与检察官认为对保守团体进行调查的理由相同的活动,但没有John Doe对这些团体进行调查。

检察官指出,调查人员并非都是民主党人,并得到了该州无党派,六人政府问责委员会的一致投票。

检察官还指出,两名共和党地区检察官开启了相关的John Doe程序,以帮助Chisholm扩大其调查的领土范围,以及Francis Schmitz,一名政治上独立的前联邦恐怖主义检察官,于2013年8月成为特别检察官和名誉调查负责人。 ,主要是为了反对保守派的呐喊,认为这是党派的仇杀。

里夫金和其他批评人士说,共和党地区的律师只做了一些对Chisholm的专业礼貌; 他带来了Schmitz“提供公正的外表”,在竞选财务法中没有法律专业知识; 并且Chisholm仍然有效地运行了这个节目。

检察官在11月遇到麻烦,当时监督调查的长期“John Doe”法官突然回避了自己,理由是未公开的利益冲突。 Kluka已经批准了过去几年检察官寻求的每一份请愿书,传票和搜查令。

Kluka被退休的威斯康星州上诉法院法官Gregory Peterson取代,他在1月份撤销了一些传票,因为他们没有表明“[目标]违反竞选财务法的可能原因。”

检察官已经对彼得森对威斯康星州上诉法院的裁决提出上诉,该上诉法院尚未作出裁决。 如果彼得森的决定成立,法官说,它将有效地结束五年的调查。

在联邦法院的平行轨道上,奥基夫和威斯康星州增长俱乐部发起了他们迄今为止成功的联邦民权诉讼,针对奇泽姆,他的助手布鲁斯兰德格拉夫和大卫罗伯斯以及施密茨。 他们的法庭文件指责奇泽姆和其他人使用轻浮和违宪的“非法协调”理论来瞄准和“沉默他们不喜欢的政治言论”。

兰斯和他的同事在5月份失去了这个案子,当时兰达发表了令人惊讶的强烈意见,拒绝了检察官的法律理论,即保守派活动家与沃克2012年的竞选非法协调是“完全错误的”。

兰达发现,即使俱乐部和其他团体确实与州长沃克密切合作筹集和花钱,但根据威斯康星州法律和美国宪法,他们都有合法权利这样做。

检察官认为,协调的问题广告等同于竞选捐款,因此受制于限制捐款和要求披露捐赠者的法律,即使他们不鼓励对候选人投票。

但是,兰达认为,协调广告只有在包含“明确的倡导”或“功能等同”的情况下才能在宪法上受到监管。这就是竞选财务法的行话,可以明确表示支持或反对特定候选人。

兰达在调查人员的黎明前袭击事件中发出激烈的愤怒,他们从保守派活动家的家中带走文件和电脑,手机等等,Randa写道:“净化公共广场的尝试导致......断头台和古拉格。 ”

在宣布暂时停止调查的决定时,兰达裁定检察官没有“合理的期望获得有效定罪”。

奇泽姆及其盟友呼吁芝加哥联邦第七巡回法院。 原告的高效,顽强的华盛顿律师大卫里夫金及其团队在他们的简报中对检察官的律师进行了调整,并将在周二的口头辩论中这样做。

检察官在法庭文件中辩称,兰达对法律的看法将允许候选人“直接控制数百万美元未公开的公司和个人捐款而不受限制[并敦促联盟的非营利组织]进行压倒性和负面的广告,而候选人仍然高于竞争对手。“

“任何时候这种行为都是非法的,”Rivkin律师在法庭文件中作出回应。 “而且,如果是这样的话,威斯康星州和全国各地的大多数政治家都可能面临起诉和定罪的风险。”

确实,Rivkin在2012年2月指出,“总统巴拉克奥巴马的官方竞选委员会支持优先事项美国行动,支持民主党候选人的'超级PAC'......竞选活动人员,甚至一些内阁成员[将]出现在超级PAC事件,他们帮助优先事项美国行动筹集了数百万美元用于支持民主党候选人。“

检察官上诉的结果尚不确定,因为该领域的法律仍有些不稳定。

一些州禁止候选人和独立团体之间“非法协调”的模糊规则与美国最高法院一再强调的是,只有当他们的广告基本上是竞选捐款时,捐赠者才会放弃言论自由保护,例如运行特别支持的电视广告。候选人或允许候选人决定内容和时间安排。

检察官大力捍卫他们的非法协调理论,但并不否认原告的断言:“经过多年的调查,[检察官]无法确定俱乐部的单一广告,只要他在参与时可以参考州长沃克。候选人。”

如果最高法院审理此案,那么这一事实本身可能会使检察官失败。 其中五位法官一再发现对发布广告的限制令人反感言论自由。

强硬的竞选财务限制的支持者担心最高法院的一项决定肯定兰达将“剔除捐款限制和披露,使政府容易受到交换腐败的侵害”,用向第七届提交的法庭之友简报的话说自由派布伦南司法中心的电路。

美国领先的选举法专家之一鲍勃鲍尔反驳说,无论改革者关注的问题多么有效,威斯康星州的调查都提出了重要的宪法和政策问题。 “禁止或限制问题广告协调的努力存在严重问题,”鲍尔说。 “我非常谨慎地使用刑法来强制执行。”

鲍尔说,惩罚协调将“驱使应该在共同的政治目标上自由合作的自然盟友。”作为一个例子,他建议计划生育和2016年民主党总统候选人可能希望将他们的筹款和广告结合起来以达到最大效果,如果它有助于在2016年击败反堕胎的共和党候选人。

由于鲍尔担任奥巴马总统的白宫法律顾问,他不能被视为保守的党派。

根据奥基夫和其他州长的支持者的说法,敦促捐助者向联合党人提供大量,匿名和无管制的捐款,为有助于共和党人的广告提供资金,正如沃克所做的那样,经常被新闻界视为丑闻。

当一些秘密法庭文件在6月19日开启时,几乎所有主要新闻媒体都大肆宣扬检察官的理论,即沃克处于“犯罪计划”的中心,通过保守派团体提供大笔捐款,以帮助他赢得2012年的召回投票。 随后他们还标注了未密封的文件,显示沃克亲自请求富有的捐赠者,如唐纳德特朗普和谢尔登阿德尔森,为俱乐部提供大笔资金,用于电视广告,这也有利于他自己的竞选活动。

“纽约时报”发表了一篇头版文章,强调检察官声称“非法协调[沃克]竞选与保守派之间的筹款和支出。”第10和第11段埋葬的是联邦法官和一位州法官裁定调查应该被关闭,因为法律上没有根据。

在关于沃克和保守派活动家如奥基夫 - 或奇泽姆及其检察官 - 正在腐蚀威斯康星政治的辩论中,出现了一个问题:由改革者设计的旨在制止美国政治腐败的竞选财务法可能会造成损失关于言论自由 联邦法院将决定的问题是这些收益是否值得付出代价。

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