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立法者对惩罚中国企业的程度不以为然

R ep。 由于网络安全问题,德克萨斯州的迈克康纳威正在为其禁止中国电信公司华为和中兴通讯政府合同的法案添加共同赞助商。 但目前尚不清楚支持者是否会试图通过正常的委员会程序来推动这项措施,或者可能在今年晚些时候将其纳入必须通过的支出法案。

该法案还引发了关于它是否会真正改善网络安全以及是否因经济和国家安全原因而被追求的争论。

人力资源4747被提交众议院监督和政府改革委员会,该委员会尚未宣布听证会或加价计划。 Conaway的办公室表示,该法案的后续步骤尚未公布,该法案于1月份推出。 Conaway是众议院共和党会议的有影响力的成员,并且是情报委员会的主席,并担任农业委员会的主席。

2月7日,R-Fla。的Sens.Marco Rubio和R-Ark。的Tom Cotton介绍了同伴立法。两人都是情报委员会的成员,而Cotton也是武装部队的成员。

这两家公司没有与联邦政府签订合同,但这样的法律禁令可能会带来沉重的声誉。 业内消息人士称,廉价电话和电信设备(如公司的路由器)越来越受小型美国公司和个人消费者的欢迎。

AT&T和Verizon最近放弃了提供华为新智能手机的计划,据报道,他们受到立法者和美国官员的压力。

“中国商业技术是中国政府监视美国联邦机构的工具,构成严重的国家安全威胁,”康纳威在一份关于他的法案的声明中说。

一些观察人士质疑,将这些公司列入黑名单是否能有效解决网络安全问题。

“我当时和现在的观点是,根据公司总部所在位置制定采购决策是没有意义的,”布鲁斯麦康奈尔说,他以前是美国国土安全部的首席网络官员现任东西方研究院全球副总裁。“所有这些产品都来自全球供应链。所有产品都来自华为。”

麦康奈尔说:“这种政策对企业不利。它对网络安全没有任何作用,其他国家也会歧视美国产品。你最终限制了我们将美国产品卖给这些市场的能力。”

但作为众议院拨款小组委员会主席的前众议员弗兰克·沃尔夫(Frank Wolf)称赞该法案,并称Conaway是“备受尊敬的情报委员会成员”。

“我认为这是一个好主意,”沃尔夫说。 “这是一个大问题 - 中国人正在监视我们,这项技术可以嵌入他们的产品中。”

Conaway措施有15个共同赞助者,其中大多数是智力或武装部队委员会,或两者兼而有之。 在过去的几天里增加了三个。

该法案的一个民主党共同发起人,马里兰州的荷兰人Ruppersberger,在拨款委员会任职。 Ruppersberger是前情报委员会的前任民主党人,长期以来对中国产品的网络安全问题感兴趣。

一些消息来源表示,HR 4747中的语言最终可以折叠成拨款措施,而不是作为独立立法推进。

Ruppersberger的办公室没有发表评论。

没有公开提供有关中国公司相关安全威胁的新信息。 Conaway立法文本将2015年2月的FBI“情报说明”作为涉及华为的潜在安全问题的最新文件,以及2012年众议院情报委员会的报告。

该法案强调,中兴通讯2017年认罪“通过向伊朗非法运送美国产品来共谋违反国际紧急经济权力法案”。

两家公司都拒绝了他们的产品存在安全风险的指控。

业界的网络安全从业者表示,没有任何与公司有关的新安全警报。

“[华为和中兴通讯]没有出现新的”危险信号“,但[潜在风险]的评估没有改变,”一位私营部门网络安全消息人士表示,提到2011年和2012年政府报告中提出的担忧例如,公司与中国政府之间的联系。

业内消息人士称,华为和中兴通讯表示,“现在已经发生了变化”,现在他们开始占据市场份额并获得更好的声誉,这使得追求它们变得诱人。

该消息人士表示,考虑产品“存在合理担忧”,但也指出其他政府,包括英国,已经“信任”华为产品。

在英国,华为产品的安全性是根据英国政府和公司之间的特殊安排进行评估的。

华为代表说:“那里没有,”并指出许多品牌的智能手机都是在中国生产的。 “每个人都在中国建设。 这是一场政治游戏,仅此而已。“消息人士称,”华为不是由中国政府拥有,指导或补贴“。

该行业安全消息人士表示,政府可能对公司有合理的担忧,但也注意到公开禁止公司产品的广泛影响。

“告诉一家私营公司他们不能使用更便宜的替代品可能是不合适的,”消息人士称,这表明政府禁令会对私人市场产生这样的影响。

Conaway法案的下一步可能会在当前的国会工作期间开始成为焦点。