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追溯税务修复警报金融服务大厅

作为能源税一揽子计划的一部分,参议院财政委员会周二通过的追溯税改引起了金融服务游说者的强烈反对,他们警告称,这可能对投资产生寒蝉效应。

该条款将在2004年3月12日之前取消任何外国“买卖,出租”(SILO)交易的税收优惠。它遵循2004年的公司税法,削减了未来SILO交易的税收优惠。
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“如果多年后国会预期改变税收,这是一回事。 但是,在追溯的基础上这样做会让我们的成员暂时做出投资决策,“设备租赁和金融协会政府关系高级副总裁David Fenig说。

“这破坏了税法的稳定性和可预测性,”金融服务圆桌会议政府关系高级副总裁斯科特塔尔博特辩称。

大约十年前,SILO交易在银行和租赁行业开始流行。 为了获得税收减免,美国银行或金融公司成为运输系统或其他基础设施的所有者,然后将其租回市政当局,将损失作为折旧费用予以注销。

随着收入增加,这项规定是有效的。 它只影响大约15到20家金融公司,但它将在10年内通过不允许扣除与外国实体的现有SILO交易的损失而筹集41亿美元。

虽然该条款在今年早些时候通过了全体参议院,作为对最低工资法案附加税收减免的抵消,但这些变化让游说者措手不及。 在周二的委员会会议上,它被提名参议员赞助的修正案 (D-Ore。)重新授权农村学校的计划,传递声音投票。

“这对我们很有影响。 我们事先没有发现半小时,“一位说客说。

财务排名成员参议员 (R-Iowa)将此类交易视为税收骗局,并且自2004年法案以来,已经推动立法废除当前SILO交易的税收优惠。

他的反对意见使商界感到困惑,因为商业界并不习惯在税收问题上与共和党的敌人发生争执。

“让共和党人追溯性地修改法律以伤害金融服务公司是前所未有的危险,”一位说客说。

虽然许多游说人士怀疑格拉斯利已经将这条款附加到能源税一揽子计划中,但怀登表示,他支持这一改变是一项政策问题。

他说:“让公司通过购买和租赁外国污水系统获得减税优惠并不能通过气味测试。” “国会已经关闭了许多这些滥用交易,现在是时候完全消除这个漏洞了。”

该条款在上届国会中不止一次通过参议院,但始终遭到众议院共和党人的强烈反对。 今年早些时候,Jim DeMint(SC),Elizabeth Dole(北卡罗来纳州)和其他六位共和党参议员致函财务委员会主席 (D-Mont。)和格拉斯利敦促他们不要将抵消额附加到最低工资单上。

众议院筹款委员会主席查尔斯兰格尔(DN.Y.)在商界表示反对这项措施时,对商界感到高兴。 他在3月召开听证会,游说者抨击参议院财政委员会对最低工资立法的收入抵消,包括SILO条款。

“几乎每个人,从[众议院方式和手段排名成员] Jim McCrery(R-La。)到查理兰格尔,已经认识到[追溯性] ......糟糕的税收政策,”一位说客说。 “格拉斯利没有意识到这一点,这真是令人惊讶。”

但参议院财政委员会的一名工作人员认为,格拉斯利对SILO的立场不具追溯力。 “它针对这些广泛滥用交易的未来税收优惠,”该助手说。

当被问及评论时,筹款委员会发言人表示只有成员“期待在众议院和参议院的税收方案之间解决差异”。 众议院税务委员会昨天制定了能源税一揽子计划。

一些说客预测众议院立法者将再次敲定这项措施。 税务说客Ken Kies说:“我完全相信兰格尔主席和排名成员会锁定武器并说'这是不可接受的'。

但在这种情况下,许多人认为该条款将再次出现在其他立法中。 据一位说客说,一旦对一个偏移进行了评分和审查,“它只是坐在架子上等待再次被取消,直到它成为法律。”