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为什么宪法修正案是确定预算的最佳方式

认为国会通过,总统签署,立法要求预算在十年内保持平衡。 是什么让国会无视这一立法并违背其承诺?

没有。

未来的国会可以简单地通过新法律,使法律无效。 即使法律有某种执法机制,例如自动加税,也可以在新法例中废除该机制。

这是宪法性的,反对无视立法的法律挑战可能会失败。

这就是为什么必须使用宪法修正案对预算过程进行持久改革的原因。

众议院预算委员会周二举行听证会,讨论如何改革预算编制方式。 在听证会上作证的是大卫普里莫,他是梅卡图斯中心的高级学者,也是罗切斯特大学的一位旧政治学教授。 Primo告诉与会者我记得他告诉学生的事情:预算流程已经破裂,必须在宪法中加入精心设计的规则来修复它。

“确保耐久性的最有效方法是宪法修正案,对国会的税收和支出能力设置外部的,可执行的限制,”Primo在他的书面证词中说。 “宪法修正案将抵制规避规则的诱惑,它也将为新预算程序的建立奠定基础。在没有宪法修正案的情况下,执法选择将更加有限,成功将取决于关于行政和立法部门的领导能力。“

隔离是一个有用的例子,说明立法预算规则如何能够帮助预算过程,但不能永远执行。

首先,隔离预算削减发生在2013年3月。今天,隔离措施仍然存在。 国会可以简单地选择忽视隔离削减并将支出提高到超过隔离限额。 但许多保守派会批评国会增加支出而不遵守它为自己设定的规则。 这种批评可能是目前有效的工具,但它可能会在未来消失。

平衡预算修正案是最常讨论的预算修正案。 众议院预算委员会主席汤姆·普莱斯(R-Ga。)告诉普里莫他将支持对宪法进行平衡的预算修正案,但在不久的将来似乎不太可能批准这样的修正案。 虽然这是真的,任何限制预算赤字或政府支出的修正都会有用。

可以编写一份宪法修正案,将支出或预算赤字限制在经济的某一部分。 尽管平衡的预算修正案可能更为优秀,但考虑到今天的赤字占GDP的2.7%,将赤字限制在GDP的1.5%的修正案仍然有用。

预算修正案也可以灵活,并以经济因素为条件。 例如,修正案可能允许在经济衰退或失业率上升超过某一点时增加政府支出。

在国会正式宣战时,修正案还可以允许更多的辩护或其他支出。 同样,修正案可以允许联邦援助资金流入受灾害影响的地区。

虽然平衡的预算修正案可能是选民理解的最简单的预算修正案,但可以通过一点创造力来考虑许多其他有用的选择。